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国家粮食安全背景下财政支农支出结构效应评析—基于农业生产率视角
张维刚
摘要： 非洲蝗灾、全球新型冠状病毒肺炎等公共事件的爆发，粮食安全问题再一次引起世界各国的高度关注。粮食安全需要较高的农业生产率作为保障，财政支农支出对农业生产率的提升作用明显。通过对中央和地方财政支农支出结构和财政支农支出项目结构两个方面进行分析，明晰两级政府财政支出责任划分现状下财政支农支出效率，从而科学划分“央地”两级政府的支出责任，全面分析财政支农各项支出对农业生产率的影响因素大小，为调整财政支农支出结构提供参考。
安徽省粮食作物种植结构演变及粮食安全评价
张红军
摘要： 种植结构优化是保障粮食产能的重要方式。结合2008—2018年安徽省粮食生产的相关数据，利用空间数据分析法与数理统计法分析安徽省粮食作物种植结构的时空演变及粮食安全状况。结果表明：安徽省水稻、小麦、玉米的播种面积及粮食作物总播种面积均呈总体增长态势，大豆总体下降；粮食作物种植类型以水稻、小麦及其组合型为主，小麦与玉米、大豆的组合型占比较低；安徽省粮食作物种植结构变化不明显，但空间范围变动较大，存在空间集聚性且不断增强，水稻、小麦、玉米均出现高值与低值集聚的区域差异现象；安徽省处于粮食安全状态，县域粮食安全结构持续向好转变。
贫困地区乡村旅游全域化：发展逻辑和分析框架
彭夏岁
摘要： 贫困地区乡村全域旅游发展面临盲目追求“全”的发展困境，研究以乡村产业空间“域”为切入点，揭示了贫困地区乡村旅游全域化发展路径。结果表明：（1）贫困地区乡村旅游全域化发展逻辑包含四个维度和九大策略。（2）基于I-RMP分析视角，提出了产业空间域、产业融合域、要素保障域和产业管理域等的乡村旅游全域化发展的整体分析框架。（3）研究以全国贫困县福建省屏南县为例进行验证，提出屏南县乡村旅游全域化发展整体构想。研究结果既丰富了区域乡村旅游发展理论，又为贫困地区乡村旅游全域化发展提供了路径借鉴。
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doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202008034
摘要:
宅基地“三权分置”是当前农村土地制度改革的重要内容之一，也是激活农村发展动力，实现乡村振兴的重要抓手。民族旅游地区除面临宅基地取得、使用和退出制度不完整，用益物权难以落实等共性问题外，由于特殊的自然环境、文化传承和旅游发展等原因还暴露出了宅基地规划与监管缺位，“一户多宅”“少批多建”等违规使用，以及自发流转并改变功能用途等诸多严峻问题。针对上述情况，大理市通过明晰主体并构造完整权能，界定“户”“宅”并实施分类处置，稳定保障并拓宽流转与使用范围等措施，总结出了以明确集体的主体性作用并健全宅基地监管体系为核心，以明晰“人”“户”“宅”的关系与概念为基础，以实施分类处置化解历史遗留问题为手段，以因地适宜放活宅基地使用权为关键的改革经验。
宅基地“三权分置”是当前农村土地制度改革的重要内容之一，也是激活农村发展动力，实现乡村振兴的重要抓手。民族旅游地区除面临宅基地取得、使用和退出制度不完整，用益物权难以落实等共性问题外，由于特殊的自然环境、文化传承和旅游发展等原因还暴露出了宅基地规划与监管缺位，“一户多宅”“少批多建”等违规使用，以及自发流转并改变功能用途等诸多严峻问题。针对上述情况，大理市通过明晰主体并构造完整权能，界定“户”“宅”并实施分类处置，稳定保障并拓宽流转与使用范围等措施，总结出了以明确集体的主体性作用并健全宅基地监管体系为核心，以明晰“人”“户”“宅”的关系与概念为基础，以实施分类处置化解历史遗留问题为手段，以因地适宜放活宅基地使用权为关键的改革经验。
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doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007083
摘要:
以我国种植玉米20省（自治区）2004—2018年面板数据为样本，采用DEA方法对中国玉米生产技术效率进行测算，并基于土地流转视角、通过定性比较分析方法探讨其影响因素。结果显示：我国玉米的生产技术效率和土地流转程度在区域间有显著差异；土地流转程度与农机服务程度对玉米生产技术效率有显著正向影响；农村劳动力老龄化率对玉米生产效率有显著负向影响；农村居民受教育水平、农作物受灾率、雇工程度、种植玉米适宜程度对玉米生产技术效率的影响不显著。建议通过调整种植结构、推动乡村人才振兴、保障土地流转、加快农机推广进程提升玉米生产技术效率，促进玉米生产与农民增收。
以我国种植玉米20省（自治区）2004—2018年面板数据为样本，采用DEA方法对中国玉米生产技术效率进行测算，并基于土地流转视角、通过定性比较分析方法探讨其影响因素。结果显示：我国玉米的生产技术效率和土地流转程度在区域间有显著差异；土地流转程度与农机服务程度对玉米生产技术效率有显著正向影响；农村劳动力老龄化率对玉米生产效率有显著负向影响；农村居民受教育水平、农作物受灾率、雇工程度、种植玉米适宜程度对玉米生产技术效率的影响不显著。建议通过调整种植结构、推动乡村人才振兴、保障土地流转、加快农机推广进程提升玉米生产技术效率，促进玉米生产与农民增收。
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doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007064
摘要:
为评估我国农业生物质发电潜力及减排的环境效益，以相关统计数据为依据，结合相应的草谷比系数和资源可收集系数，估算2018年我国农业生物质资源理论可获得量与实际可获得量。通过计算各类农业生物质资源的低位热值，测算其发电潜力。基于生命周期理论（LCA），依据各类资源和污染物的减排量及其资源和环境价值，核算减排的环境收益。研究表明：2018年我国农业生物质净剩余量的发电潜力为14051.38 MW，减排的环境收益为14943139.79元，应在资源禀赋和发展条件好的地区优先布局农业生物质发电产业，注重弥补农业生物质发电的正外部性。具体应做到：（1）整合供给端无序状态，充分发挥资源优势；（2）重视资源禀赋和发展条件，遵循因地制宜发展原则；（3）补偿农业生物质发电的正外部性，积极引进清洁发展机制（CDM）项目。
为评估我国农业生物质发电潜力及减排的环境效益，以相关统计数据为依据，结合相应的草谷比系数和资源可收集系数，估算2018年我国农业生物质资源理论可获得量与实际可获得量。通过计算各类农业生物质资源的低位热值，测算其发电潜力。基于生命周期理论（LCA），依据各类资源和污染物的减排量及其资源和环境价值，核算减排的环境收益。研究表明：2018年我国农业生物质净剩余量的发电潜力为14051.38 MW，减排的环境收益为14943139.79元，应在资源禀赋和发展条件好的地区优先布局农业生物质发电产业，注重弥补农业生物质发电的正外部性。具体应做到：（1）整合供给端无序状态，充分发挥资源优势；（2）重视资源禀赋和发展条件，遵循因地制宜发展原则；（3）补偿农业生物质发电的正外部性，积极引进清洁发展机制（CDM）项目。
2021, 15(3): 1-7.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007059
摘要:
乡村振兴战略要求在农村新能源供给结构上进一步优化提升，也要求其技术上的创新提升。因此，在研究农村新能源和其技术提升的意义之后，从江苏省农村新能源技术创新现状入手，研究其发展现状。接着在总结文献综述与问卷调查的基础之上，确立影响技术创新能力的两个维度的八个影响因素，建立江苏省农村新能源技术创新的评估模型。再运用DEMATEL方法进一步研究影响因素之间的相互关系，并找到关键因素为政府干预、人才技术和创新投入，从而提出政府要发挥干预作用、企业自身加大人才技术投入和注重新能源产学研的发展三大提升策略，助力乡村振兴。
乡村振兴战略要求在农村新能源供给结构上进一步优化提升，也要求其技术上的创新提升。因此，在研究农村新能源和其技术提升的意义之后，从江苏省农村新能源技术创新现状入手，研究其发展现状。接着在总结文献综述与问卷调查的基础之上，确立影响技术创新能力的两个维度的八个影响因素，建立江苏省农村新能源技术创新的评估模型。再运用DEMATEL方法进一步研究影响因素之间的相互关系，并找到关键因素为政府干预、人才技术和创新投入，从而提出政府要发挥干预作用、企业自身加大人才技术投入和注重新能源产学研的发展三大提升策略，助力乡村振兴。
2021, 15(3): 8-13.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007043
摘要:
以新疆阿勒泰地区为研究对象，构建乡村振兴系统与乡村旅游系统综合评价体系，运用熵值法，测算系统评价指标的权重。基于耦合协调模型，剖析阿勒泰地区乡村振兴与乡村旅游耦合协调度水平。研究表明：在2007—2019年期间，阿勒泰地区乡村振兴系统和乡村旅游系统的综合评价指数逐年递增，其耦合协调度也呈现增长趋势，由严重失调阶段发展至中度协调阶段，实现跨越式增长，但至今仍未达到优质协调。因此，阿勒泰地区应通过挖掘地区优势旅游资源潜力、加快农村公共基础设施和服务、引进人才、开发旅游产品、创新乡村旅游营销模式等方式，进一步促进阿勒泰地区乡村旅游的可持续发展，为解决乡村地区脱贫攻坚任务提供强力支撑，以期最终实现阿勒泰地区乡村振兴。
以新疆阿勒泰地区为研究对象，构建乡村振兴系统与乡村旅游系统综合评价体系，运用熵值法，测算系统评价指标的权重。基于耦合协调模型，剖析阿勒泰地区乡村振兴与乡村旅游耦合协调度水平。研究表明：在2007—2019年期间，阿勒泰地区乡村振兴系统和乡村旅游系统的综合评价指数逐年递增，其耦合协调度也呈现增长趋势，由严重失调阶段发展至中度协调阶段，实现跨越式增长，但至今仍未达到优质协调。因此，阿勒泰地区应通过挖掘地区优势旅游资源潜力、加快农村公共基础设施和服务、引进人才、开发旅游产品、创新乡村旅游营销模式等方式，进一步促进阿勒泰地区乡村旅游的可持续发展，为解决乡村地区脱贫攻坚任务提供强力支撑，以期最终实现阿勒泰地区乡村振兴。
2021, 15(3): 14-20.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007001
摘要:
广西巴马地区的候鸟人群是指为了谋取生存或居住的舒适性，仿效候鸟进行季节性迁徙的人群，在当地面临生活融入和社会融入问题。基于巴尔廓帕尔扩展的临床视角对候鸟人进行参与观察及深度访谈，发现候鸟人在当地面临个体层面的生活困境、群体层面的支持困境和制度环境层面的发展困境，对此本文从微观个体（p−e）、宏观群体（P−e）、微观环境（p−E）和宏观环境（P−E）四个维度提出干预对策，以期实现候鸟人群体与本地人、政府和环境的良性互动。
广西巴马地区的候鸟人群是指为了谋取生存或居住的舒适性，仿效候鸟进行季节性迁徙的人群，在当地面临生活融入和社会融入问题。基于巴尔廓帕尔扩展的临床视角对候鸟人进行参与观察及深度访谈，发现候鸟人在当地面临个体层面的生活困境、群体层面的支持困境和制度环境层面的发展困境，对此本文从微观个体（p−e）、宏观群体（P−e）、微观环境（p−E）和宏观环境（P−E）四个维度提出干预对策，以期实现候鸟人群体与本地人、政府和环境的良性互动。
2021, 15(3): 21-27, 95.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202006103
摘要:
在提高城镇化质量、推行以人为本的新型城镇化建设框架中，农民工的幸福感及其影响因素，对于社会平衡发展具有重要意义。本文基于CLDS 2016数据，构建多元无序Logistic模型，实证分析社会网络、社会信任和社会互助对农民工幸福感的影响。研究发现，社会网络、社会信任和社会互助对农民工幸福感有正向影响，其中社会信任影响程度最大。受教育程度可以提升农民工的生活幸福感，但存在“倒U型”结构；在县内务工对幸福感是正向促进作用，女性的幸福感要显著高于男性。因此提出发展农村义务基础教育，鼓励农民工多参与社区组织的活动，建立良好的邻里关系，拓宽农民工的社会网络，提高员工的社会资本水平等政策建议。
在提高城镇化质量、推行以人为本的新型城镇化建设框架中，农民工的幸福感及其影响因素，对于社会平衡发展具有重要意义。本文基于CLDS 2016数据，构建多元无序Logistic模型，实证分析社会网络、社会信任和社会互助对农民工幸福感的影响。研究发现，社会网络、社会信任和社会互助对农民工幸福感有正向影响，其中社会信任影响程度最大。受教育程度可以提升农民工的生活幸福感，但存在“倒U型”结构；在县内务工对幸福感是正向促进作用，女性的幸福感要显著高于男性。因此提出发展农村义务基础教育，鼓励农民工多参与社区组织的活动，建立良好的邻里关系，拓宽农民工的社会网络，提高员工的社会资本水平等政策建议。
2021, 15(3): 28-34.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007017
摘要:
推动农民工融入城市是城市和社会发展的必然要求，农民工留在城市的决策受到其城市归属感的影响。本文主要研究公共服务满意度对农民工城市归属感的影响及其性别差异，选用福建省农民工就业与城市融入调查的数据，使用有序logistic回归模型进行分析。研究表明：医疗服务、就业服务和住房保障的满意度对城市归属感有显著正向影响；子女教育满意度对城市归属感有不显著的负向影响；医疗服务就业服务的满意度显著正向影响男性农民工的城市归属感；就业服务住房保障的满意度对女性农民工的城市归属感有显著正向影响。
推动农民工融入城市是城市和社会发展的必然要求，农民工留在城市的决策受到其城市归属感的影响。本文主要研究公共服务满意度对农民工城市归属感的影响及其性别差异，选用福建省农民工就业与城市融入调查的数据，使用有序logistic回归模型进行分析。研究表明：医疗服务、就业服务和住房保障的满意度对城市归属感有显著正向影响；子女教育满意度对城市归属感有不显著的负向影响；医疗服务就业服务的满意度显著正向影响男性农民工的城市归属感；就业服务住房保障的满意度对女性农民工的城市归属感有显著正向影响。
2021, 15(3): 35-40.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007080
摘要:
农村老年人无法通过劳作换取生活保障，而传统的农村养老模式难以维系他们的养老需求。贵州城乡融合过程中农村老年人面临生活来源短缺、公共资源分布不均衡的问题。通过对农村家庭养老困境及成因进行分析，从政府主导多方参与、传统孝文化引导教育、激发家庭养老的内生动力以及积极引入市场化养老模式等方式建立长远有效的农村社会化养老机制，促进农村养老的健康发展。
农村老年人无法通过劳作换取生活保障，而传统的农村养老模式难以维系他们的养老需求。贵州城乡融合过程中农村老年人面临生活来源短缺、公共资源分布不均衡的问题。通过对农村家庭养老困境及成因进行分析，从政府主导多方参与、传统孝文化引导教育、激发家庭养老的内生动力以及积极引入市场化养老模式等方式建立长远有效的农村社会化养老机制，促进农村养老的健康发展。
2021, 15(3): 41-47.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007023
摘要:
文章以河北省C市D村为个案，使用实地研究的方法，基于补给养老服务供给还是补给养老需求两个维度，探讨农村养老服务主体中政府部门、家庭、市场以及社区和志愿部门在农村养老服务中的行为取向与行为结果。研究发现，政府部门主要通过政策性福利资金补给老年人养老服务需求。然而，囿于强烈的储蓄意识和家庭责任感，农村老年人将其用于自身养老质量提升上实为有限。此外，家庭、养老市场和传统社区志愿部门在养老服务供给中，存在着供给功能的式微和不足。因此，在加强外在行为引力建设的同时，也需要挖掘农村养老服务主体行为的内在张力。
文章以河北省C市D村为个案，使用实地研究的方法，基于补给养老服务供给还是补给养老需求两个维度，探讨农村养老服务主体中政府部门、家庭、市场以及社区和志愿部门在农村养老服务中的行为取向与行为结果。研究发现，政府部门主要通过政策性福利资金补给老年人养老服务需求。然而，囿于强烈的储蓄意识和家庭责任感，农村老年人将其用于自身养老质量提升上实为有限。此外，家庭、养老市场和传统社区志愿部门在养老服务供给中，存在着供给功能的式微和不足。因此，在加强外在行为引力建设的同时，也需要挖掘农村养老服务主体行为的内在张力。
2021, 15(3): 48-54.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007008
摘要:
区域多维贫困是2020年后我国减贫事业的重要导向，也是减贫理论研究的重要内容。基于2010、2012、2014、2016、2018年全国31个省市自治区的相关数据，运用主成分分析、系统聚类分析和Moran’ s I指数分析的方法研究了各省际区域多维贫困的空间聚类情况及其相关性，以此来分析我国各地区多维贫困的空间特征和区域差别。结果表明：我国各个地区的多维贫困存在程度上的差异，其中北京等地区已逐步脱离多维贫困，西藏等地区存在严重的多维贫困问题，其余地区则呈现不同程度上的多维贫困。同时，各地区的多维贫困存在地理上的空间自相关。在此基础上，提出空间性的多维贫困治理的建议。
区域多维贫困是2020年后我国减贫事业的重要导向，也是减贫理论研究的重要内容。基于2010、2012、2014、2016、2018年全国31个省市自治区的相关数据，运用主成分分析、系统聚类分析和Moran’ s I指数分析的方法研究了各省际区域多维贫困的空间聚类情况及其相关性，以此来分析我国各地区多维贫困的空间特征和区域差别。结果表明：我国各个地区的多维贫困存在程度上的差异，其中北京等地区已逐步脱离多维贫困，西藏等地区存在严重的多维贫困问题，其余地区则呈现不同程度上的多维贫困。同时，各地区的多维贫困存在地理上的空间自相关。在此基础上，提出空间性的多维贫困治理的建议。
2021, 15(3): 55-60.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007089
摘要:
以安徽黄山和六安茶业种植户为研究样本，对其农民专业合作社和农户生产效益的关系进行研究。结果显示：是否参加合作社对农户的总收入有影响，对总成本和总利润影响不显著；机械化水平与农户的总成本和总收入都呈正相关；茶叶规模、劳动力的投入和技术指导与总成本和总收入也呈正相关，受教育程度与总成本呈负相关；市场距离对农户的生产效益影响不显著。对此，提出以下建议：加强与政府和农业部门的合作，增加资金投入；健全合作社的组织制度，注重人才培养；加强合作社的品牌建设，提高产品质量。
以安徽黄山和六安茶业种植户为研究样本，对其农民专业合作社和农户生产效益的关系进行研究。结果显示：是否参加合作社对农户的总收入有影响，对总成本和总利润影响不显著；机械化水平与农户的总成本和总收入都呈正相关；茶叶规模、劳动力的投入和技术指导与总成本和总收入也呈正相关，受教育程度与总成本呈负相关；市场距离对农户的生产效益影响不显著。对此，提出以下建议：加强与政府和农业部门的合作，增加资金投入；健全合作社的组织制度，注重人才培养；加强合作社的品牌建设，提高产品质量。
2021, 15(3): 61-69.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202006098
摘要:
通过综合评价广西低碳农业发展质量，深入了解广西低碳农业发展现状，从而为广西低碳农业高质量发展提供参考建议。从农业经济社会发展、要素减量投入、能源低碳利用、资源环境安全四个维度构建广西低碳农业发展质量评价指标体系，在测算广西农业碳排放量的基础上，运用因子分析法提取和命名公共因子，采用熵值法为公共因子赋权，计算得到2000—2018年广西低碳农业发展质量综合得分及排名。2000年以来，广西低碳农业发展质量总体上逐年得到改善，经历了起步、提升、腾飞三个时期，这与近年来广西农业经济社会稳步向前发展和要素利用与环境安全不断改善及农业能源利用效率不断提高有关；农业经济社会发展公因子在影响广西低碳农业发展质量综合得分方面比要素利用与环境安全因子、农业能源利用效率因子起到更为重要的作用。必须充分发挥广西后发优势，延长农业产业链，构建要素利用与环境安全管理制度的长效机制，开发农村可再生能源，提升农业能源利用效率，以实现广西低碳农业高质量发展。
通过综合评价广西低碳农业发展质量，深入了解广西低碳农业发展现状，从而为广西低碳农业高质量发展提供参考建议。从农业经济社会发展、要素减量投入、能源低碳利用、资源环境安全四个维度构建广西低碳农业发展质量评价指标体系，在测算广西农业碳排放量的基础上，运用因子分析法提取和命名公共因子，采用熵值法为公共因子赋权，计算得到2000—2018年广西低碳农业发展质量综合得分及排名。2000年以来，广西低碳农业发展质量总体上逐年得到改善，经历了起步、提升、腾飞三个时期，这与近年来广西农业经济社会稳步向前发展和要素利用与环境安全不断改善及农业能源利用效率不断提高有关；农业经济社会发展公因子在影响广西低碳农业发展质量综合得分方面比要素利用与环境安全因子、农业能源利用效率因子起到更为重要的作用。必须充分发挥广西后发优势，延长农业产业链，构建要素利用与环境安全管理制度的长效机制，开发农村可再生能源，提升农业能源利用效率，以实现广西低碳农业高质量发展。
2021, 15(3): 70-76.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007053
摘要:
采用2004—2018年的数据对“一带一路”沿线国家的农产品技术性贸易壁垒（简称TBT）现状及其对我国农产品出口的影响进行实证分析发现：（1）西亚地区的TBT通报最为活跃，对乳制品、肉制品等食品标准要求严格；东南亚国家其次，关注酒精饮料的标签设计，以及新鲜水果、家禽等产品的检验检疫、运输方式等；南亚、中东欧和独联体地区相对较少；（2）TBT每提高1个百分点，我国向“一带一路”国家的农产品出口额将减少0.003个百分点。建议建立“一带一路”农产品TBT数据库，推进农产品技术标准互认和磋商机制，引导企业内外兼修积极应对TBT。
采用2004—2018年的数据对“一带一路”沿线国家的农产品技术性贸易壁垒（简称TBT）现状及其对我国农产品出口的影响进行实证分析发现：（1）西亚地区的TBT通报最为活跃，对乳制品、肉制品等食品标准要求严格；东南亚国家其次，关注酒精饮料的标签设计，以及新鲜水果、家禽等产品的检验检疫、运输方式等；南亚、中东欧和独联体地区相对较少；（2）TBT每提高1个百分点，我国向“一带一路”国家的农产品出口额将减少0.003个百分点。建议建立“一带一路”农产品TBT数据库，推进农产品技术标准互认和磋商机制，引导企业内外兼修积极应对TBT。
2021, 15(3): 77-81.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202006094
摘要:
文章基于UN Comtrade数据库2009—2018年HS六位编码查询到的贸易数据，对比分析中国、美国、韩国对日本食用菌出口现状，从进口与出口两个角度，结合中国、美国、韩国在世界食用菌市场上的重要性，运用进口依赖度系数综合分析日本对上述国家食用菌的依赖度，并提出结论与建议。
文章基于UN Comtrade数据库2009—2018年HS六位编码查询到的贸易数据，对比分析中国、美国、韩国对日本食用菌出口现状，从进口与出口两个角度，结合中国、美国、韩国在世界食用菌市场上的重要性，运用进口依赖度系数综合分析日本对上述国家食用菌的依赖度，并提出结论与建议。
2021, 15(3): 82-88.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202011102
摘要:
情感是人类一种比较稳定、深刻的感受和体验，通常与人的需要是否得到满足相联系。农民的土地情感是指以人们对土地的长期占有和使用为基础，在土地为人们提供就业、收入和社会保障等多项功能的过程中，形成的人们对于土地的一种持续稳定的内在心理体验。在土地征收与土地流转等实践中，土地情感具有重要影响但却不同程度被忽视，这在实质上体现为土地政策的人性化不足。综合田野调查与文献回顾，阐释了土地情感的内涵及其在土地征收过程中的转化机理，进一步创新性地分析原生型土地情感与次生型土地情感的作用。研究表明：农民的土地情感确实存在并会进一步对农民的土地行动产生影响，因此应该将农民的土地情感纳入相关的政策制订与执行过程中，突显土地政策在制订与执行过程中的人性化，从而更好地推进农地征收与流转，促进城乡经济协调发展。
情感是人类一种比较稳定、深刻的感受和体验，通常与人的需要是否得到满足相联系。农民的土地情感是指以人们对土地的长期占有和使用为基础，在土地为人们提供就业、收入和社会保障等多项功能的过程中，形成的人们对于土地的一种持续稳定的内在心理体验。在土地征收与土地流转等实践中，土地情感具有重要影响但却不同程度被忽视，这在实质上体现为土地政策的人性化不足。综合田野调查与文献回顾，阐释了土地情感的内涵及其在土地征收过程中的转化机理，进一步创新性地分析原生型土地情感与次生型土地情感的作用。研究表明：农民的土地情感确实存在并会进一步对农民的土地行动产生影响，因此应该将农民的土地情感纳入相关的政策制订与执行过程中，突显土地政策在制订与执行过程中的人性化，从而更好地推进农地征收与流转，促进城乡经济协调发展。
2021, 15(3): 89-95.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007050
摘要:
宅基地“三权分置”改革背景下探讨“落实集体土地所有权”有其独特的价值。由于承载社会保障功能以及法律规定上的模糊和对宅基地权能的限制，宅基地所有权虚置的问题由来已久。本文从法律政策规定和现实风险两个角度检视宅基地所有权落实的现实困境，以宅基地改革试点实践探索为观察对象，针对宅基地“三权分置”过程中立法上权利主体和权利边界不明晰、权能被过度限制，管理职能未能有效区分形成的现实风险等困境，提出明确集体土地所有权主体、完善宅基地所有权权能实现方式等法治进路。
宅基地“三权分置”改革背景下探讨“落实集体土地所有权”有其独特的价值。由于承载社会保障功能以及法律规定上的模糊和对宅基地权能的限制，宅基地所有权虚置的问题由来已久。本文从法律政策规定和现实风险两个角度检视宅基地所有权落实的现实困境，以宅基地改革试点实践探索为观察对象，针对宅基地“三权分置”过程中立法上权利主体和权利边界不明晰、权能被过度限制，管理职能未能有效区分形成的现实风险等困境，提出明确集体土地所有权主体、完善宅基地所有权权能实现方式等法治进路。
2021, 15(3): 96-103.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007082
摘要:
城镇化是我国社会经济发展的必然产物，土地生态安全是生态文明建设的重要内容之一，城镇化进程的加快使得土地生态安全问题受到越来越多的关注。文章基于熵权法和耦合协调度模型分析安徽省2000—2018年城镇化发展与土地生态安全综合评价指数和耦合协调度，利用灰色预测模型进行预测。结果表明：（1）安徽省城镇化和土地生态安全发展水平在2000—2018年呈明显的上升趋势，现阶段属于土地生态安全滞后型；（2）城镇化和土地生态安全综合评价指数稳步增加，耦合度为拮抗状态，两系统耦合协调类型从极度失调衰退逐渐演变为初级协调发展；（3）预测2019—2023年安徽省城镇化和土地生态安全耦合协调度呈稳步上升的发展趋势，在2023年可能达到良好协调发展的水平。为推动安徽省城镇化与土地生态安全协调发展水平，建议优化产业结构，转变经济发展方式、加大环保投入、树立一体化发展理念等。
城镇化是我国社会经济发展的必然产物，土地生态安全是生态文明建设的重要内容之一，城镇化进程的加快使得土地生态安全问题受到越来越多的关注。文章基于熵权法和耦合协调度模型分析安徽省2000—2018年城镇化发展与土地生态安全综合评价指数和耦合协调度，利用灰色预测模型进行预测。结果表明：（1）安徽省城镇化和土地生态安全发展水平在2000—2018年呈明显的上升趋势，现阶段属于土地生态安全滞后型；（2）城镇化和土地生态安全综合评价指数稳步增加，耦合度为拮抗状态，两系统耦合协调类型从极度失调衰退逐渐演变为初级协调发展；（3）预测2019—2023年安徽省城镇化和土地生态安全耦合协调度呈稳步上升的发展趋势，在2023年可能达到良好协调发展的水平。为推动安徽省城镇化与土地生态安全协调发展水平，建议优化产业结构，转变经济发展方式、加大环保投入、树立一体化发展理念等。
2021, 15(3): 104-110.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007015
摘要:
为保证安徽省霍山县国土空间开发保护现状评估方案的科学编制，探索现状评估概要，采用文献分析法，遵循评估要求，得出霍山县现状评估基本概要，并结合霍山县地方特色，构建“控制—效率—体征—特色”的指标体系。结果表明：该评估概要为安徽省霍山县国土空间开发保护现状评估提供一定的参考，但现状评估方案的具体实现规程还有待学界继续探讨论证，进一步完善评估体系，为国土空间规划科学编制、三区三线划定等重要战略部署提供支撑。
为保证安徽省霍山县国土空间开发保护现状评估方案的科学编制，探索现状评估概要，采用文献分析法，遵循评估要求，得出霍山县现状评估基本概要，并结合霍山县地方特色，构建“控制—效率—体征—特色”的指标体系。结果表明：该评估概要为安徽省霍山县国土空间开发保护现状评估提供一定的参考，但现状评估方案的具体实现规程还有待学界继续探讨论证，进一步完善评估体系，为国土空间规划科学编制、三区三线划定等重要战略部署提供支撑。
2021, 15(3): 111-116.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007005
摘要:
实现乡村振兴，乡村基层党组织振兴是保障，乡村基层党组织振兴关键在于带头人培育。乡村转型中乡村基层党组织带头人面临培育主体弱化、综合素质边缘化及部分乡村基层党组织带头人政治意识退化的困境，而新乡贤作为乡村基层党组织带头人的培育对象，能够为乡村基层党组织提供人才支撑、提升乡村基层党组织精神凝聚力和发挥乡村基层党组织的战斗堡垒作用。充分发挥新乡贤在乡村基层党组织中的作用，必须健全体制机制培育新乡贤、以乡愁为纽带凝聚新乡贤，完善激励方式吸引新乡贤。
实现乡村振兴，乡村基层党组织振兴是保障，乡村基层党组织振兴关键在于带头人培育。乡村转型中乡村基层党组织带头人面临培育主体弱化、综合素质边缘化及部分乡村基层党组织带头人政治意识退化的困境，而新乡贤作为乡村基层党组织带头人的培育对象，能够为乡村基层党组织提供人才支撑、提升乡村基层党组织精神凝聚力和发挥乡村基层党组织的战斗堡垒作用。充分发挥新乡贤在乡村基层党组织中的作用，必须健全体制机制培育新乡贤、以乡愁为纽带凝聚新乡贤，完善激励方式吸引新乡贤。
2021, 15(3): 117-122.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007016
摘要:
新时代乡村治理中，农民是不可或缺的主体之一。发挥农民主体作用，就要让农民在参与乡村治理中充分发挥主观能动性，成为乡村治理成果的享有者和成效的评价者。然而，在当前乡村治理中农民主体地位面临缺失，主要表现为农民主体权利缺失、参与渠道不畅、动力不足、能力不够等，其内在动因在于城乡二元的管理体制固化、基层党组织管理不当、农村经济发展落后、农村教育水平不高。基于此，必须从尊重农民意愿和首创精神、完善村民自治组织、加快农村经济发展、培育新型职业农民等环节切实发挥农民的主体作用。
新时代乡村治理中，农民是不可或缺的主体之一。发挥农民主体作用，就要让农民在参与乡村治理中充分发挥主观能动性，成为乡村治理成果的享有者和成效的评价者。然而，在当前乡村治理中农民主体地位面临缺失，主要表现为农民主体权利缺失、参与渠道不畅、动力不足、能力不够等，其内在动因在于城乡二元的管理体制固化、基层党组织管理不当、农村经济发展落后、农村教育水平不高。基于此，必须从尊重农民意愿和首创精神、完善村民自治组织、加快农村经济发展、培育新型职业农民等环节切实发挥农民的主体作用。
2021, 15(3): 123-126, 138.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202006113
摘要:
通过对来自云南省101个村的女村干部的问卷调查和深入访谈，了解到当前云南省女村干部队伍政治素质好、服务意识强，群众基础好。在素质建设方面仍存在受教育程度和综合素质能力偏低，依法行政能力和驾驭市场经济能力弱，缺乏创新精神和应对突发事件能力等的不足；为此提出选好聘优、健全各项制度建设、加强教育培训和农村信息化建设的相关建议和意见。
通过对来自云南省101个村的女村干部的问卷调查和深入访谈，了解到当前云南省女村干部队伍政治素质好、服务意识强，群众基础好。在素质建设方面仍存在受教育程度和综合素质能力偏低，依法行政能力和驾驭市场经济能力弱，缺乏创新精神和应对突发事件能力等的不足；为此提出选好聘优、健全各项制度建设、加强教育培训和农村信息化建设的相关建议和意见。
2021, 15(3): 127-131.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202008029
摘要:
中国特色社会主义制度是马克思主义理论与中国革命、发展、建设的具体境况相结合的产物，其优越性更是体现在中国道路发展的各个环节，是人民至上的根本保证。中国特色社会主义制度的实践发展，进一步证明了马克思主义理论的科学真理性，证明了中国共产党集中领导的优越性，证明了中国特色社会主义制度改革实践的巨大优势。
中国特色社会主义制度是马克思主义理论与中国革命、发展、建设的具体境况相结合的产物，其优越性更是体现在中国道路发展的各个环节，是人民至上的根本保证。中国特色社会主义制度的实践发展，进一步证明了马克思主义理论的科学真理性，证明了中国共产党集中领导的优越性，证明了中国特色社会主义制度改革实践的巨大优势。
2021, 15(3): 132-138.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007026
摘要:
始终关注人的利益，努力实现人的自由和全面发展是马克思、恩格斯城乡融合思想的基本价值取向。当前，我国在实现“人的城镇化”过程中面临着一些困境，主要体现在户籍制度下农民工的身份转换难、农民工家庭半耕半工的分工困局、农民工心理“城镇化”难等问题。实现“人的城镇化”是新时代实现人的全面发展的题中应有之义。要实现“人的城镇化”，需要树立人本理念，健全居住证制度；加强中小城镇建设，促进城乡融合；完善对被征地农民多元保障机制；引导农民工的政治参与，以满足他们的多层次需求。
始终关注人的利益，努力实现人的自由和全面发展是马克思、恩格斯城乡融合思想的基本价值取向。当前，我国在实现“人的城镇化”过程中面临着一些困境，主要体现在户籍制度下农民工的身份转换难、农民工家庭半耕半工的分工困局、农民工心理“城镇化”难等问题。实现“人的城镇化”是新时代实现人的全面发展的题中应有之义。要实现“人的城镇化”，需要树立人本理念，健全居住证制度；加强中小城镇建设，促进城乡融合；完善对被征地农民多元保障机制；引导农民工的政治参与，以满足他们的多层次需求。
2021, 15(3): 139-144.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202006066
摘要:
新中国建立70多年来，我国高校教师流动总体经历了“政府主导”“市场参与”“市场引导”及“市场主导”等四个阶段，从最开始的各层次人才职业间的明显流动到现今的高层次人才职业内的明显流动，我国高校间人才流动的“马太效应”及“优势累积效应”愈发明显。高校教师职业内流动的失衡，主要是由地区发展不均衡累积、评估指标长期量化、教师荣责机制建设不足、地方性支持政策建设缺乏及人才培养内部机制缺失等造成的。基于上述症结，可以考虑从以荣誉感内生责任感、形成校内人才培养机制，以政策支持为依托、规划人才需求与引进，以差异化评估指标为导向、建立分类考核评估机制三方面出发来予以治理。
新中国建立70多年来，我国高校教师流动总体经历了“政府主导”“市场参与”“市场引导”及“市场主导”等四个阶段，从最开始的各层次人才职业间的明显流动到现今的高层次人才职业内的明显流动，我国高校间人才流动的“马太效应”及“优势累积效应”愈发明显。高校教师职业内流动的失衡，主要是由地区发展不均衡累积、评估指标长期量化、教师荣责机制建设不足、地方性支持政策建设缺乏及人才培养内部机制缺失等造成的。基于上述症结，可以考虑从以荣誉感内生责任感、形成校内人才培养机制，以政策支持为依托、规划人才需求与引进，以差异化评估指标为导向、建立分类考核评估机制三方面出发来予以治理。
2021, 15(3): 145-149.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007012
摘要:
高校思想政治工作，关系着高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人的根本问题。而高校思想政治理论课（以下简称“思政课”）是对大学生进行思想政治教育的主渠道，增强“思政课”的亲和力与针对性，给学生带来实实在在的获得感，成为当前高校“思政课”的主要任务。农林类高校在“思政课”教学中既有普通高校的共性，又有自己的特性。对此，通过对全国六所农林类高校的调查，找到农林类高校在“思政课”教学中遇到的特性，提出具有针对性的教学改革方式——分组教学，最终提高农林类高校“思政课”教学有效性。
高校思想政治工作，关系着高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人的根本问题。而高校思想政治理论课（以下简称“思政课”）是对大学生进行思想政治教育的主渠道，增强“思政课”的亲和力与针对性，给学生带来实实在在的获得感，成为当前高校“思政课”的主要任务。农林类高校在“思政课”教学中既有普通高校的共性，又有自己的特性。对此，通过对全国六所农林类高校的调查，找到农林类高校在“思政课”教学中遇到的特性，提出具有针对性的教学改革方式——分组教学，最终提高农林类高校“思政课”教学有效性。
2021, 15(3): 150-155.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202007024
摘要:
思想政治理论课实践教学是形塑学生思想的重要教学环节与手段。本文以Y大学多年运行模式以及近三年的网络调查和同行评价为基础，分析高校思想政治理论课实践教学的可行路径。分析结果表明：该模式解决了长期困扰思想政治理论课实践教学的难题；开设得好的思想政治理论课实践教学是比较受学生欢迎的，绝大部分学生都积极参与了该教学模块，是因为他们从中获得了知识与能力。实践证明，该模式找到了通往“彼岸”的基本路径。
思想政治理论课实践教学是形塑学生思想的重要教学环节与手段。本文以Y大学多年运行模式以及近三年的网络调查和同行评价为基础，分析高校思想政治理论课实践教学的可行路径。分析结果表明：该模式解决了长期困扰思想政治理论课实践教学的难题；开设得好的思想政治理论课实践教学是比较受学生欢迎的，绝大部分学生都积极参与了该教学模块，是因为他们从中获得了知识与能力。实践证明，该模式找到了通往“彼岸”的基本路径。
2021, 15(3): 156-161.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202006091
摘要:
“课程思政”是习近平总书记关于教育论述的重要内容之一，但农学专业课“课程思政”在落实高校立德树人根本任务方面的功能性还未充分体现。针对农学专业人才培养现状，以作物育种学为例，采用文献导读教学方法将“多样化”“隐性化”“特色化”的思政元素融入课程，探索文献导读在作物育种学“课程思政”中的应用模式，发挥农学专业课程在“德育”和“智育”方面的作用，并为农学专业课“课程思政”建设提供参考。
“课程思政”是习近平总书记关于教育论述的重要内容之一，但农学专业课“课程思政”在落实高校立德树人根本任务方面的功能性还未充分体现。针对农学专业人才培养现状，以作物育种学为例，采用文献导读教学方法将“多样化”“隐性化”“特色化”的思政元素融入课程，探索文献导读在作物育种学“课程思政”中的应用模式，发挥农学专业课程在“德育”和“智育”方面的作用，并为农学专业课“课程思政”建设提供参考。
2021, 15(3): 162-166.
doi: 10.3969/j.issn.1004-390X(s).202006089
摘要:
基于对全国32所农林高校旅游管理专业现状描述，认为农林高校旅游管理专业的现实困境有培养目标趋同从众、农林特色课程少、学科地位弱、边缘化严重、市场火爆专业遇冷并存。提出建议：依托农林优势资源，坚持“有小异”；优化专业方向课程，凸显农林特色；落实导师制，精细化人才培养。研究结论对于农林高校提升旅游管理专业办学质量与特色具有借鉴价值。
基于对全国32所农林高校旅游管理专业现状描述，认为农林高校旅游管理专业的现实困境有培养目标趋同从众、农林特色课程少、学科地位弱、边缘化严重、市场火爆专业遇冷并存。提出建议：依托农林优势资源，坚持“有小异”；优化专业方向课程，凸显农林特色；落实导师制，精细化人才培养。研究结论对于农林高校提升旅游管理专业办学质量与特色具有借鉴价值。
期刊介绍
2007年创刊，双月刊
主管单位：云南省教育厅
主办单位：云南农业大学
主 编：盛军
通信地址：中国昆明·云南农业大学学报编辑部
联系电话：0871-65227596
E-mail：ynndxbsk@qq.com
